Οι Εξελίξεις στην Ελλάδα - Ειδήσεις τελευταία νέα και επικαιρότητα

Το ΤΕΕ Δυτικής Ελλάδας παρεμβαίνει με ολιστική προσέγγιση για τις επικίνδυνες φθορές των κτιρίων

Πρόταση για θέσπιση «Πιστοποιητικού Ελέγχου Ασφαλείας Κτιρίου»

Πρόταση για θέσπιση«Πιστοποιητικού Ελέγχου Ασφάλειας Κτιρίου (ΠΕΑΚ)», στο πλαίσιο μιας ολιστικήςπροσέγγισηςγιατηνπρόληψηεπικίνδυνωνφθορών/αστοχιών στουφιστάμενοκτιριακόαπόθεμα της χώρας, υποβάλλει με επιστολή του προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Σταύρο Παπασταύρου, το Τεχνικό Επιμελητήριο/ Τμήμα Δυτικής Ελλάδας, μετά και το τραγικό περιστατικό της απώλειας μιας ανθρώπινης ζωής από πτώση σοβάδων στο κέντρο της Πάτρας.

Στην επιστολή, την οποία υπογράφει ο Προέδρος του ΤΕΕ Δ. Ελλάδας Βαγγέλης Καραχάλιος, επισημαίνεται ότι «η δημόσιαασφάλειαστουςκοινόχρηστουςχώρουςτωνπόλεών μας – απόταπεζοδρόμιαωςτιςόψειςτωνπολυκατοικιών–δενμπορείναείναιαποτέλεσματύχηςήατομικήςευαισθησίας, αλλάπροϊόνσυστηματικής, θεσμοθετημένηςτεχνικήςπρόβλεψηςκαιπολιτικήςβούλησης».

Το πλήρες κείμενο της επιστολής, στην οποία αναλύεται διεξοδικά η πρόταση του ΤΕΕ Δυτικής Ελλάδας για τη θέσπιση «ΠιστοποιητικούΕλέγχουΑσφάλειαςΚτιρίου» έχει ως εξής:

«ΑξιότιμεκύριεΥπουργέ,

Ηπρόσφατη, τραγικήαπώλειαανθρώπινηςζωήςστοκέντροτηςΠάτρας, απόκατάρρευσηεξωτερικούστοιχείουπαλαιάςπολυκατοικίας, δεναποτελείέναμεμονωμένοατύχημα. Είναιησυνέπειαενόςπολυετούςθεσμικούκενούγύρωαπότηνυποχρέωσηεπιθεώρησης, συντήρησηςκαιαναβάθμισηςτωνιδιωτικώνκατασκευών, ιδίωςεκείνωνπουέχουνυπερβείτοπροσδόκιμοζωήςτωναρχικώνυλικώντους.

Τουφιστάμενοιδιωτικόκτιριακόαπόθεμα, ιδιαίτερασεαστικάκέντρακαιιστορικούςπυρήνες, παρουσιάζειαυξανόμεναφαινόμεναυλικήςκόπωσηςκαιμηδομικήςτρωτότητας: αποσαθρωμέναεπιχρίσματα, αποκολλημένεςμαρμαροποδιές, χαλαρωμέναμεταλλικάστηρίγματα προβόλων, σαθρέςεπενδύσεις.

Πρόκειταιγιαμη δομικά στοιχεία, ταοποίαωστόσουπόσυνθήκεςγήρανσης, υγρασίαςκαιθερμικώνκαταπονήσεωνμετατρέπονταισεενδυνάμειφονικάφορτία.

Ηδημόσιαασφάλειαστουςκοινόχρηστουςχώρουςτωνπόλεών μας – απόταπεζοδρόμιαωςτιςόψειςτωνπολυκατοικιών–δενμπορείναείναιαποτέλεσματύχηςήατομικήςευαισθησίας αλλά και προϊόνσυστηματικής, θεσμοθετημένηςτεχνικήςπρόβλεψηςκαιπολιτικήςβούλησης.

ΣύμφωναμετηνΑπογραφήΚτιρίων 2021 τηςΕΛΣΤΑΤ, άνωτου 55% τωνκτιρίωντηςχώραςέχουνκατασκευαστείπριντο 1980. Ποσοστόεξαυτώνυπερβαίνειπλέοντα 40 ήκαι 50 έτηχρήσης. Ταδομικάκαικυρίωςμηδομικάστοιχείααυτώντωνκατασκευών (όπωςεπενδύσειςπροσόψεων, μαρμάριναστοιχεία, επιχρίσματα, στηθαία, εξώστες, υαλοπίνακες, κουφώματα, ηχοπετάσματα, τέντες, μεταλλικάήελαφράστοιχείαστήριξης, σκίαστρα, ηλιακοίθερμοσίφωνεςκ.ά.) παρουσιάζουνδιαβρώσεις, κόπωσηυλικών, ήκακήεφαρμογήχωρίςναυπάρχειθεσμικόςέλεγχοςτηςστατικήςήμηχανικήςτουςκατάστασης, όπωςσυμβαίνειπ.χ. μεταφέρονταστοιχείασεμελέτεςστατικήςεπάρκειας.

Ηέλλειψηπεριοδικού και συστημικού τεχνικούελέγχουαυτώντωνστοιχείων, ιδιαίτερασεπολυκατοικίεςάνωτων 30 ετών, αποτελείθεσμικόέλλειμμα και καθιστάτακτίρια, ειδικάσεπυκνοκατοικημένααστικάκέντρα, δυνητικάεπικίνδυναγιατουςδιερχόμενους πολίτες, ενίοτεκαιγιατους ίδιους τους ενοίκους.

ΤοΤεχνικόΕπιμελητήριοΕλλάδας, Τμήμα ΔυτικήςΕλλάδας, μεαφορμήτοπρόσφατοτραγικόσυμβάνστηνΠάτρακαταθέτειτηνπαρούσαπρόταση, μεσκοπότηνπρόληψηπαρόμοιωνπεριστατικώνμέσααπόθεσμοθετημένοκαιεπιστημονικάτεκμηριωμένομηχανισμόελέγχου, και προτείνει την θεσμοθέτηση του «Πιστοποιητικού Ελέγχου Ασφάλειας Κτιρίου» (ΠΕΑΚ).

Με το Πιστοποιητικό:

• Καθίσταται υποχρεωτικός τεχνικός έλεγχος τρωτότητας μη δομικών στοιχείων (όψεις, πρόβολοι, στηρίγματα, επενδύσεις, κλπ.) - Ανά 1 έτος για κτίρια άνω των 30 ετών και ανά 3ετία για κτίρια άνω των 20 ετών
• Ο έλεγχος θα αφορά: οπτικό έλεγχο, ενδείξεις φθοράς, αποκολλήσεων ή παραμορφώσεων, σημάδια διάβρωσης σε συνδέσεις/πακτώσεις, αστοχία υλικών και γενικότερη καταγραφή επικινδυνότητας στις όψεις των κτιρίων που έχουν πρόσωπο σε κοινόχρηστο και κοινωφελή χώρο.
• Θα εκδίδεται από διπλωματούχο μηχανικό, με τεκμηριωμένη τεχνική έκθεση βάσει προτύπων και πρόταση συγκεκριμένων παρεμβάσεων
• Καθίσταται υποχρεωτική η επισκευή και συντήρηση των όψεων των κτιρίων, εντός 6 μηνών εφόσον εντοπιστεί σοβαρό πρόβλημα, με δυνατότητα φοροαπαλλαγών και κινήτρων μέσα από την δημιουργία κατάλληλου μηχανισμού χρηματοδότησης. Διαβάθμιση χρηματοδότησης με βάση:
  • την παλαιότητα κατασκευής,
  • την ύπαρξη ιστορικής ή πυκνής αστικής χωροθέτησης,
  • την τρωτότητα των υλικών (π.χ. αστοχία κονιαμάτων, παλαιοί τύποι στήριξης).
• Θα γίνεται η καταχώριση σε εθνική ψηφιακή πλατφόρμα, συνδεδεμένη με τις πολεοδομίες και το Ε9.
• Θα γίνεται άμεση σύνδεσή του, με πρόγραμμα χρηματοδότησης για την στατική ενίσχυση παλαιών κτιρίων - προ του 1985 – μετά την διενέργεια Α’ βάθμιου προσεισμικού ελέγχου (Πρόταση ΤΕΕ Δυτικής Ελλάδας για δημιουργία Προγράμματος ΘΩΡΑΚΙΖΩ ΚΑΤ’ ΟΙΚΟΝ, Φλεβάρης 2024)

Κύριε Υπουργέ,

Το τραγικό συμβάν στην Πάτρα ανέδειξε, με τρόπο οδυνηρό αλλά σαφή, την ανάγκη να θωρακίσουμε ακόμα περισσότερο θεσμικά τον κοινό μας δημόσιο χώρο, πριν το τυχαίο γίνει επανάληψη και η κοινωνική ανοχή μετατραπεί σε απώλεια εμπιστοσύνης.

Το Τεχνικό Επιμελητήριο Δυτικής Ελλάδας, πιστό στον θεσμικό του ρόλο ως επιστημονικός σύμβουλος της Πολιτείας, στέκεται έτοιμο να συμβάλει:

• στη διαμόρφωση ενός νέου, σύγχρονου θεσμικού πλαισίου για την επιθεώρηση και τη συντήρηση των υφιστάμενων κτιρίων, μέσω της Συγκρότησης Ομάδας Εργασίας υπό την αιγίδα του ΥΠΕΝ με συμμετοχή του ΤΕΕ για την σύνταξη τεχνικών προδιαγραφών του ΠΕΑΚ
• στην πιλοτική καταγραφή μη δομικής τρωτότητας στο ιστορικό-εμπορικό κέντρο της Πάτρας, υπό την προϋπόθεση θεσμικής κάλυψης και υλοποίησης δράσεων ελέγχου και ενημέρωσης,
• και στη στήριξη μιας εθνικής πολιτικής πρόληψης, που θα συνδυάζει τεχνική αξιοπιστία, ρεαλιστικά κίνητρα και κοινωνική συναίνεση.

Στη παρούσα επιστολή επισυνάπτεται και η πρόταση που είχαμε καταθέσει ένα χρόνο πριν, τον Φλεβάρη του 2024, για την δυνατότητα δημιουργίας ειδικού χρηματοδοτικού προγράμματος τοοποίοθαεπιδοτείτονπροσεισμικόέλεγχοκάθεοικοδομήςμεπροτεραιότητασταπαλιάκτίρια. Ηπρότασητηνοποία είχαμε θέσειυπόψη τουΠρόεδρουτουΤεχνικούΕπιμελητηρίουΕλλάδαςπροκειμένουναγίνειτηνανάληψηευρύτερηςπρωτοβουλίαςτουτεχνικούκόσμουόληςτηςχώραςκαινατεθείστηνΚυβέρνηση, έχειτίτλο«ΘΩΡΑΚΙΖΩ ΚΑΤ’ ΟΙΚΟΝ»καιαφοράστηδημιουργίαειδικού προγράμματος αντισεισμικού ελέγχου και παρεμβάσεων στις ιδιωτικές κατασκευές με προτεραιότητα στις σεισμογενείς περιοχές, στιςοποίεςσυμπεριλαμβάνονταιφυσικάκαιηΔυτικήΕλλάδακαιταΙόνιανησιά.

Τοπρόγραμμααυτό προτείνεται να είναισταπρότυπατου «ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ»καικατευθύνει τους ιδιοκτήτες μέσααπόαυστηρέςδιαδικασίες (κριτήρια, επιλεξιμότηταδαπανών, εισοδηματικόστάτους, μέγεθοςακίνητηςπεριουσίαςπιθανώνδικαιούχωνκ.λπ.) να προβούν στονέλεγχοαντισεισμικήςασφάλειαςκάθεοικοδομήςκαιστιςπεριπτώσειςπουυπάρχειαπολύτωςπιστοποιημένηανάγκηνακαλύπτειέναμεγάλομέροςτωνδαπανώνεπέμβασηςκαιαποκατάστασηςτηςανθεκτικότηταςκαιαντισεισμικήςθωράκισηςτωνοικοδομών.

Αυτό που σήμερα απαιτείται είναι πολιτικό θάρρος, τεχνική τεκμηρίωση και συντονισμένη δράση. Ο ρόλος σας σε αυτή τη συγκυρία δεν είναι απλώς διαχειριστικός – είναι πολιτικά και ιστορικά κρίσιμος. Μπορείτε να είστε ο Υπουργός που θα θεμελιώσει το πρώτο συνεκτικό πλαίσιο πρόληψης αστικών κινδύνων από φθορές υφιστάμενων κτιρίων. Και το ΤΕΕ είναι εδώ, με τεχνική ετοιμότητα και θεσμική σοβαρότητα, για να σταθεί συνοδοιπόρος σας σε αυτή την αναγκαία εθνική πρωτοβουλία.

Το ΤΕΕ Δυτικής Ελλάδας δεν επιθυμεί η τραγική απώλεια του συμπολίτη μας στην Πάτρα να ξεχαστεί ως ένα ακόμη «τραγικό γεγονός». Αντιθέτως, ζητούμε να γίνει η αφορμή για θεσμική εγρήγορση και μεταρρυθμιστική δυναμική. Η πρόληψη είναι η μόνη πολιτική που δεν μετριέται με στατιστικές απωλειών, αλλά με ζωές που σώθηκαν χωρίς να το γνωρίζουν».